La competenza ad approvare il progetto di servizio spetta alla Giunta o al Dirigente?
Parere MIT 4155 del 21/04/2026
DOMANDA
Quale organo comunale (Giunta oppure dirigente) è competente all’approvazione della “progettazione di servizi e forniture” ex art. 41 comma 12 del codice? La progettazione dei servizi e forniture deve essere sempre approvata anche prescindere dall’importo? Sopra o sotto soglia?
RISPOSTA
In merito alla questione, si riporta l’art. 41 co 12: “12. La progettazione di servizi e forniture è articolata in un unico livello ed è predisposta dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti mediante propri dipendenti in servizio. L’allegato I.7 definisce i contenuti minimi del progetto”. La competenza per l’approvazione della progettazione dei servizi e delle forniture ex art. 41, comma 12, del codice degli appalti (D.Lgs. 36/2023) spetta generalmente al dirigente (o al responsabile del servizio), dato che l’approvazione del progetto è un’attività di gestione amministrativa e non di indirizzo politico.
La progettazione deve essere sempre approvata formalmente, a prescindere dall’importo (sotto o sopra soglia comunitaria), in quanto tale approvazione identifica chiaramente l’oggetto dell’appalto, i minimi contenuti, la spesa stimata e consente la fase successiva di affidamento. Pertanto, l’approvazione della progettazione dei servizi e delle forniture è un atto gestionale di competenza dirigenziale, rappresentando un passaggio obbligatorio per la legittimità della procedura di affidamento, sia sopra che sotto la soglia comunitaria.
